Tin tức

Chính phủ đề xuất thành lập tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia và tách quỹ đầu tư

CHÍNH PHỦ ĐỀ XUẤT THÀNH LẬP TỔ HỢP CÔNG NGHIỆP AN NINH QUỐC GIA VÀ TÁCH QUỸ ĐẦU TƯ: DỰ THẢO LUẬT SỬA ĐỔI LUẬT CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG, AN NINH

          Sáng 14/10/2025, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã trình bày dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Một trong những điểm mới nổi bật là đề xuất thành lập tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia với hạt nhân là các cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt thuộc Bộ Công an, cùng với việc tách Quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh thành hai quỹ độc lập. Những thay đổi này nhằm đáp ứng chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 158, hướng tới phát triển công nghiệp an ninh đến năm 2030, tầm nhìn 2045.

base64 17288308348331002302068

Toàn cảnh phiên họp (Ảnh: Báo Tuổi Trẻ)

Đề Xuất Thành Lập Tổ Hợp Công Nghiệp An Ninh Quốc Gia

       Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thượng tướng Lê Quốc Hùng, Thứ trưởng Bộ Công an, cho biết Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp hiện hành đã quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng, nhưng chưa có quy định tương ứng về tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia.

        Tại Kết luận số 158, Bộ Chính trị chỉ đạo việc hình thành tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia và định hướng cụ thể 5 nhóm, chuyên ngành sản phẩm, dịch vụ trọng tâm đến năm 2030, tầm nhìn 2045. Trên cơ sở đó, Chính phủ đề xuất bổ sung quy định về tổ hợp này.

        Theo dự thảo luật, tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia do Nhà nước dẫn dắt, định hướng, với hạt nhân là các cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt thuộc Bộ Công an, sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài Công an nhân dân có nguồn lực, tiềm lực khoa học và công nghệ để thực hiện các nhiệm vụ xây dựng, phát triển công nghiệp an ninh.

       Dự thảo luật cũng quy định cụ thể những nội dung đặc thù của tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia so với tổ hợp công nghiệp quốc phòng để tránh trùng lắp, chồng chéo.

10 4

Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng trình bày tờ trình dự án luật tại phiên họp (Ảnh: Internet)

Chức Năng Và Nhiệm Vụ Chính

       Tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia có chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, thiết kế, chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, hoàn chỉnh, sửa chữa, cải hoán, cải tiến, hiện đại hóa các sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh.

Trọng tâm bao gồm:

  • Sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an toàn, an ninh mạng.
  • Sản phẩm, dịch vụ công nghiệp dữ liệu lớn, điện toán đám mây, chuỗi khối, ứng dụng trí tuệ nhân tạo dựa trên dữ liệu lớn quốc gia.
  • Sản phẩm kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ thuật hình sự, công cụ hỗ trợ, quân trang ngành Công an.
  • Phương tiện tuần tra trên tuyến ven biển, tuyến sông.

        Ngoài ra, tổ hợp còn có nhiệm vụ làm chủ công nghệ chiến lược, công nghệ nền, công nghệ lõi; chuyển giao, tiếp nhận chuyển giao công nghệ tiên tiến, hiện đại; huy động nguồn lực quốc gia phát triển công nghiệp an ninh.

       Dự thảo luật đề xuất giao Thủ tướng Chính phủ quyết định cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt là hạt nhân tổ hợp, và Bộ trưởng Bộ Công an quyết định thành viên tham gia tổ hợp này.

Thành Lập Quỹ Đầu Tư Phát Triển Công Nghiệp An Ninh

Một nội dung mới khác trong dự thảo là đề xuất tách Quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh thành hai quỹ độc lập:

  • Quỹ công nghiệp quốc phòng: Là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, thành lập ở trung ương, do Bộ Quốc phòng quản lý, hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ cấp bách, có tính mới, rủi ro cao hoặc nghiên cứu, chế tạo vũ khí trang bị kỹ thuật có ý nghĩa chiến lược.
  • Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh: Là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, thành lập ở trung ương, do Bộ Công an quản lý, để đầu tư, hỗ trợ triển khai các chương trình, dự án, hoạt động chấp nhận rủi ro, mạo hiểm nhằm xây dựng, phát triển công nghiệp an ninh.

Ý Kiến Thẩm Tra Của Ủy Ban Quốc Phòng – An Ninh – Đối Ngoại

        Thẩm tra dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh – Đối ngoại Lê Tấn Tới cho biết cơ quan nhất trí với đề xuất của Chính phủ về tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, cũng như chức năng, nhiệm vụ, thành phần của tổ hợp.

        Tuy nhiên, ông Tới cho biết có ý kiến đề nghị rà soát các sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh cho đầy đủ hoặc quy định khái quát để bảo đảm tính linh hoạt.

        Ngoài ra, có ý kiến đề nghị phân biệt giữa trách nhiệm của thành viên tham gia tổ hợp công nghiệp an ninh và doanh nghiệp thực hiện hợp đồng nghiên cứu, thiết kế, chế tạo, thử nghiệm, sản xuất và hoàn chỉnh sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh.

 

Dự thảo luật dự kiến trình ra Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 10 trong tháng 10 này. Những đề xuất này không chỉ bổ sung khung pháp lý cho công nghiệp an ninh mà còn góp phần thực hiện các chỉ đạo chiến lược của Bộ Chính trị, tăng cường năng lực quốc phòng – an ninh trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0.

 

CÔNG TY LUẬT HỢP DANH NIỀM TIN VIỆT

Dịch vụ luật sư & tư vấn

Hỏi đáp & nghe hỗ trợ tư vấn từ các chuyên gia ngành luật!