ĐỀ XUẤT MỞ RỘNG THẨM QUYỀN GIÁM ĐỊNH THƯƠNG TÍCH CHO CÔNG AN CẤP TỈNH: NHỮNG TRANH LUẬN PHÁP LÝ ĐẶT RA

         Sáng ngày 29/9, tại phiên họp thứ 49, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Giám định tư pháp (sửa đổi). Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo là quy định giao phòng kỹ thuật hình sự thuộc công an tỉnh, thành phố được thực hiện giám định thương tích, bên cạnh thẩm quyền hiện có là giám định kỹ thuật hình sự và giám định pháp y tử thi.

Ảnh: Internet

   Theo tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, việc bổ sung thẩm quyền này nhằm tận dụng hiệu quả cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật và nhân lực giám định hiện có của ngành công an. Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất giao cho phòng giám định kỹ thuật hình sự thuộc Viện KSND tối cao thực hiện giám định âm thanh và kỹ thuật số, điện tử.

Nhiều ý kiến tán thành nhưng cũng còn băn khoăn

         Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật – Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho hay, đa số ý kiến trong Ủy ban đồng tình với việc bổ sung thẩm quyền giám định pháp y thương tích cho công an cấp tỉnh, song đề nghị cơ quan soạn thảo cần cung cấp thêm thông tin về ưu điểm và hạn chế của phương án này.

          Một số đại biểu cho rằng giữ nguyên quy định hiện hành sẽ hợp lý hơn, bởi giám định thương tích vốn là lĩnh vực chuyên sâu của ngành y tế, đòi hỏi nguồn nhân lực và thiết bị đặc thù. Hơn nữa, chủ trương chung là tinh gọn bộ máy, tránh tình trạng “một việc hai cơ quan cùng làm”, dễ gây chồng chéo, trùng lặp, lãng phí nguồn lực.

Lo ngại về tính khách quan trong giám định

          Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện – Giám sát Lê Thị Nga cho rằng, việc mở rộng thẩm quyền giám định thương tích cho công an cấp tỉnh có thể phát huy tối đa nguồn lực sẵn có. Tuy nhiên, bà cũng bày tỏ lo ngại về tính khách quan, bởi cơ quan công an vừa là đơn vị điều tra, vừa có thẩm quyền trưng cầu giám định, nay lại trực tiếp tiến hành giám định thương tích. Điều này có thể dẫn đến tình trạng cơ quan điều tra ưu tiên trưng cầu giám định của công an thay vì y tế, khiến hệ thống giám định pháp y ngành y tế bị giảm vai trò và khối lượng công việc.

Lý giải từ Ủy ban Quốc phòng – An ninh – Đối ngoại

         Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh – Đối ngoại Lê Tấn Tới cho rằng, thực tiễn điều tra các vụ án cố ý gây thương tích đang gặp nhiều vướng mắc. Trước đây, khi trưng cầu giám định, ngành y tế thường phải phối hợp ngược lại với phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh hoặc phải yêu cầu bổ sung văn bản từ cơ quan điều tra, dẫn đến kéo dài thời gian.

         Theo ông Tới, việc bổ sung thẩm quyền giám định thương tích cho phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh, thành phố sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn này. Đồng thời, ông khẳng định: “Ai sai thì sẽ bị pháp luật trừng trị”, bởi vẫn có cơ chế giám định lại để đảm bảo tính khách quan. Nếu có phản ánh về sự thiếu công bằng trong giám định của cơ quan công an, vụ việc sẽ được chuyển sang ngành y tế để giám định lại.

Vấn đề còn bỏ ngỏ

         Có thể thấy, đề xuất sửa đổi lần này tạo ra nhiều ý kiến trái chiều. Một bên nhấn mạnh tính hiệu quả, tiết kiệm thời gian và tận dụng nguồn lực của ngành công an; bên còn lại lo ngại về khả năng chồng chéo và tính khách quan khi công an vừa điều tra, vừa giám định.

           Do đó, để quy định này đi vào thực tiễn, cơ quan soạn thảo cần đánh giá toàn diện các tác động, đồng thời xây dựng cơ chế giám sát, kiểm soát chặt chẽ nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công dân, cũng như sự minh bạch, khách quan trong hoạt động giám định tư pháp.

 

CÔNG TY LUẬT HỢP DANH NIỀM TIN VIỆT

• Trụ sở: Số 31 Xuân Quỳnh, P. Yên Hòa, TP. Hà Nội
• Chi nhánh: Số 10 Tố Hữu, Hoàn Lão, Quảng Trị
• Điện thoại: 0913.419.886
• Email: info@vietrustlaw.com.vn
• Website: https://luatniemtinviet.vn/ & https://vietrustlaw.com.vn