DỰ THẢO LUẬT PHÒNG, CHỐNG MA TÚY SỬA ĐỔI: ĐỀ XUẤT TĂNG THỜI HẠN CAI NGHIỆN
NTV– Ngày 11/11, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi). Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang nhấn mạnh, việc sửa đổi luật nhằm khắc phục bất cập từ Luật hiện hành năm 2021, đồng thời phù hợp với việc chuyển giao nhiệm vụ quản lý cai nghiện ma túy về Bộ Công an.
Dự thảo luật giữ nguyên phạm vi điều chỉnh so với Luật Phòng, chống ma túy 2021, đảm bảo tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật liên quan và các điều ước quốc tế. Quá trình xây dựng đã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Bộ trưởng Lương Tam Quang trình bày tờ trình dự án Luật Phòng chống ma túy (sửa đổi) (Ảnh: Cổng thông tin điện tử Chính phủ)
Nội dung chính của dự thảo: Hoàn thiện kiểm soát và cai nghiện
Dự thảo tập trung hoàn thiện các quy định về kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, nhằm siết chặt quản lý đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển kinh tế. Các nội dung khác bao gồm quy trình cai nghiện, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, cũng như quản lý sau cai nghiện.
Đặc biệt, dự thảo quy định rõ đối tượng cai nghiện: Người đủ 18 tuổi cai nghiện bắt buộc hoặc tự nguyện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc; người từ 12 đến dưới 18 tuổi tại trường giáo dưỡng. Các quy định này nhằm đồng bộ với pháp luật chuyên ngành và phù hợp thực tiễn Việt Nam.
Chuyển thẩm quyền và phân cấp quản lý
Một sửa đổi quan trọng là chuyển thẩm quyền từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã. Dự thảo phân quyền cho Trưởng Công an cấp xã, Giám đốc Công an cấp tỉnh và Chủ tịch UBND cấp tỉnh tại 5 nội dung chính, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và việc chuyển nhiệm vụ cai nghiện từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về Bộ Công an.
Đề xuất tăng thời hạn cai nghiện: 24 tháng lần đầu, 36 tháng từ lần thứ hai
Tại Điều 28, dự thảo quy định thời hạn cai nghiện ma túy lần đầu là 24 tháng, từ lần thứ hai trở lên là 36 tháng. So với quy định hiện hành (Luật 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP), thời gian cai nghiện bắt buộc tại cơ sở công lập chỉ từ 12-24 tháng, còn cai nghiện tự nguyện không quá 24 tháng.
Bộ trưởng Lương Tam Quang lý giải, việc tăng thời hạn nhằm nâng cao chất lượng cai nghiện, góp phần quản lý hiệu quả người nghiện.
Báo cáo thẩm tra: Nhất trí sửa đổi nhưng cần linh hoạt thời hạn
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo thẩm tra, khẳng định sự cần thiết sửa đổi luật. Ủy ban đề nghị cân bằng giữa xử lý nghiêm hành vi sử dụng ma túy trái phép và bảo vệ quyền học tập, tái hòa nhập cộng đồng của người nghiện, đặc biệt trẻ em, học sinh, sinh viên.
Ủy ban nhấn mạnh nâng cao hiệu quả cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; hoàn thiện phối hợp liên ngành; huy động nguồn lực từ gia đình, cộng đồng và tổ chức cá nhân.
Về thời hạn cai nghiện, đa số ý kiến tán thành tăng thời hạn để nâng cao chất lượng. Tuy nhiên, Ủy ban đề xuất nghiên cứu quy định linh hoạt hơn: Không quá 24 tháng với lần đầu, không quá 36 tháng từ lần thứ hai; thời hạn ngắn hơn cho người nuôi con nhỏ hoặc trẻ em. Đối với cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, cần quy định thời hạn phù hợp riêng.
Ủy ban cũng khuyến nghị bổ sung nguyên tắc về cơ sở vật chất, nhân lực, giá dịch vụ cai nghiện tự nguyện, đồng thời cụ thể hóa ở văn bản hướng dẫn. Quốc hội sẽ tiếp tục thảo luận để hoàn thiện dự thảo luật trước khi thông qua.
CÔNG TY LUẬT HỢP DANH NIỀM TIN VIỆT
- Trụ sở: Số 31 Xuân Quỳnh, P. Yên Hòa, TP. Hà Nội
- Chi nhánh: Số 10 Tố Hữu, Hoàn Lão, Quảng Trị
- Điện thoại: 0913.419.886
- Email: info@vietrustlaw.com.vn
- Website: https://luatniemtinviet.vn/ & https://vietrustlaw.com.vn
