TẠO THUẬN LỢI HƠN CHO NGƯỜI DÂN TRONG CẤP PHIẾU LÝ LỊCH TƯ PHÁP

Sáng 4/11, tại hội trường Quốc hội, sau khi nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra, các đại biểu đã thảo luận tổ về một số dự án luật, trong đó tập trung đáng kể vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp (LLTP).

Tham gia thảo luận tại tổ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề xuất tham khảo kinh nghiệm từ một số quốc gia như Singapore. Theo Chủ tịch Quốc hội, việc áp dụng công nghệ trong sửa đổi luật có thể hỗ trợ tra cứu án tích hiệu quả, giảm thiểu lỗi do yếu tố con người và sử dụng công nghệ để đảm bảo tính toàn vẹn dữ liệu, tránh sửa chữa trái phép.

Về việc chuyển giao nhiệm vụ quản lý cơ sở dữ liệu và cấp Phiếu LLTP từ Bộ Tư pháp sang Bộ Công an, Chủ tịch Quốc hội cho rằng điều này phù hợp với tinh thần Nghị quyết 18 về sắp xếp tổ chức bộ máy, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Bộ Công an đã có hệ thống dữ liệu hình sự sẵn có, giúp giảm thủ tục hành chính. Bộ Tư pháp sẽ phối hợp hỗ trợ chuyển giao dữ liệu đến ngày 31/12/2025.

9352d415 c233 41e3 9448 36a1df8f2068

Việc cấp Phiếu LLTP trực tuyến là một trong những dịch vụ công tiêu biểu ở mức độ 4. (Ảnh: baochinhphu.vn)

Chủ tịch Quốc hội lưu ý rằng hiện nay khoảng 10% dữ liệu bị lỗi do chuyển giao thủ công, do đó dự thảo Luật cần quy định lộ trình số hóa đạt 100% vào năm 2026. “Vấn đề này chúng ta phải tính toán kỹ lưỡng”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh. Liên quan đến cải cách thủ tục cấp Phiếu LLTP, Chủ tịch Quốc hội khẳng định đây là nội dung cần thiết, với trọng tâm đơn giản hóa hồ sơ, rút ngắn thời gian cấp phiếu và thúc đẩy cấp phiếu trực tuyến.

Chủ tịch Quốc hội cũng đồng tình với đề xuất miễn phí cấp Phiếu LLTP cho trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, hộ nghèo, đồng thời giảm phí cho hình thức trực tuyến khoảng 15-20%. Hiện tại, 70% yêu cầu cấp Phiếu LLTP nhằm mục đích xin việc làm, vì vậy việc cấp phiếu trực tuyến được xem là một dịch vụ công tiêu biểu ở mức độ 4.

Cùng quan tâm đến vấn đề này, đại biểu Nguyễn Phương Thủy (Đoàn Hà Nội) phản ánh rằng hiện nay người dân có thể thực hiện nhiều thủ tục hành chính trực tuyến như đăng ký xe, nộp thuế, khai sinh hay ký hợp đồng điện tử. Tuy nhiên, với Phiếu LLTP – một loại giấy tờ có cấu trúc dữ liệu rõ ràng – nhiều người vẫn phải nộp hồ sơ trực tiếp, chờ xác nhận và nhận kết quả tại chỗ.

Khoản 2 Điều 1 sửa đổi, bổ sung Điều 45 của dự thảo Luật quy định cá nhân có thể yêu cầu cấp Phiếu LLTP qua ba hình thức: trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng điện tử quốc gia; qua dịch vụ bưu chính; hoặc trực tiếp tại cơ quan công an cấp tỉnh, cấp xã, không bị giới hạn bởi địa giới hành chính cư trú như trước. Đại biểu Nguyễn Phương Thủy đánh giá đây là những điểm tiến bộ, tạo thuận lợi cho người dân, song chưa giảm tải đáng kể cho cơ quan quản lý vì người dân vẫn có thể chọn thủ tục trực tiếp thay vì trực tuyến toàn trình.

Do đó, đại biểu đề nghị sửa đổi Điều 45 của dự thảo Luật để quy định hình thức điện tử là mặc định cho việc đề nghị và trả kết quả Phiếu LLTP. Chỉ trong các trường hợp đặc biệt như người nước ngoài, người Việt Nam chưa có mã định danh cá nhân hoặc ủy quyền mới thực hiện nộp và xử lý hồ sơ trực tiếp. Đồng thời, đại biểu lưu ý rằng khi Bộ Công an quy định chi tiết hồ sơ, cần tránh tình trạng số hóa nửa vời – như in mẫu phiếu, điền tay, ký rồi scan gửi lên hệ thống – vốn đang gây phức tạp cho người dân ở một số thủ tục hành chính hiện nay.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng bày tỏ sự tán thành với đề xuất mở rộng quyền cấp Phiếu LLTP đến công an xã. Theo ông, việc này phù hợp với chủ trương cải cách hành chính, phân cấp phân quyền, đồng thời tận dụng điều kiện hạ tầng và kết nối cơ sở dữ liệu hiện tại, giúp công an xã có thể truy cập và cấp phiếu cho công dân khi có yêu cầu.

Theo: Báo Pháp Luật Việt Nam

CÔNG TY LUẬT HỢP DANH NIỀM TIN VIỆT