Quốc hội nghe tờ trình Dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi): Đề xuất phân cấp Thủ tướng phê duyệt quy hoạch sử dụng đất quốc gia

QUỐC HỘI NGHE TỜ TRÌNH DỰ ÁN LUẬT QUY HOẠCH (SỬA ĐỔI): ĐỀ XUẤT PHÂN CẤP THỦ TƯỚNG PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT QUỐC GIA

NTV– Sáng nay, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày tóm tắt Dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi) và điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Điểm mới nổi bật: Phân cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo luật là đề xuất phân cấp cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, dự thảo đã hoàn thiện hệ thống quy hoạch, bao gồm các cấp độ sau:

Quy hoạch cấp quốc gia: Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch ngành.
Quy hoạch vùng.
Quy hoạch tỉnh.
Quy hoạch chi tiết ngành.
Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Quy hoạch đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt (do Quốc hội quy định).

Danh mục quy hoạch ngành và quy hoạch chi tiết ngành được rà soát, thu gọn từ 78 quy hoạch xuống còn 49 quy hoạch, giảm 37%.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình tóm tắt Dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi). Ảnh: Quochoi.vn

Phân cấp cụ thể và linh hoạt điều hành

Dự thảo luật phân cấp:

Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
Chính phủ: Quy định chi tiết thẩm quyền phê duyệt quy hoạch ngành để đảm bảo linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành.
Bộ trưởng: Phê duyệt quy hoạch chi tiết ngành.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh: Phê duyệt quy hoạch tỉnh.

Để tăng cường hậu kiểm và hạn chế điều chỉnh quy hoạch tùy tiện, dự thảo bổ sung quy định về giám sát, kiểm tra, rà soát quy hoạch. Ngoài ra, luật còn tháo gỡ khó khăn liên quan đến đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch.

Ý kiến thẩm tra từ Ủy ban Kinh tế và Tài chính

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban tán thành sửa đổi và thông qua Dự thảo Luật Quy hoạch (sửa đổi) theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý Chính phủ chưa làm rõ:

Khó khăn, vướng mắc cụ thể khi trình Quốc hội quyết định Quy hoạch sử dụng đất quốc gia và Quy hoạch không gian biển quốc gia theo quy định hiện hành.
Tính hợp lý của quy định quy hoạch vùng do Thủ tướng phê duyệt phải “phù hợp” với quy hoạch ngành (trong đó có quy hoạch do bộ trưởng phê duyệt).

Nhiều ý kiến thẩm tra cho rằng quy định đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch còn phức tạp. Các chuyên gia đề xuất chỉ căn cứ vào quy hoạch trực tiếp nhất có giá trị pháp lý làm công cụ quản lý hành chính cụ thể.

Quốc hội sẽ tiếp tục thảo luận và hoàn thiện dự thảo luật trong các phiên họp sắp tới.

CÔNG TY LUẬT HỢP DANH NIỀM TIN VIỆT